|
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ |
|
İsmail ASLAN |
||
1- GENEL BİLGİLER:
A-MİSYON VE VİZYON
MİSYONUMUZ : 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu ve Muhasebe Yönetmeliği Hükümleri doğrultusunda Analitik Bütçe uygulamasına dayalı Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sistemini uygulamak, gelir ve gider dengesini korumaktır.
VİZYONUMUZ : 5018 Sayılı Mali Yönetim Kanunu ve Muhasebe usul tüzüğü çerçevesinde Detaylı Hesap planını oluşturarak günlük muhasebe sistemine geçişi düzenli bir bilgisayar ortamına kavuşturmak. Gelir arttırıcı önlemler almak Yönetmelik ve yasalarda belirtilen web sitesini kurup Belediyenin Mali tablolarının şeffaf olmasını sağlamaktır.
B- YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR :
1)MUHASEBE,KESİN HESAP VE RAPORLAMA ALT BİRİMİ GÖREVLERİ:
a)Muhasebe kayıtlarının
usulüne ve standartlara uygun saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını
sağlamak,
b)Muhasebe hizmetlerini yürütmek,
c)Gelir ve alacakların tahsil işlemlerini yürütmek,
d)Bütçe kesin hesabını hazırlamak,
e)Mali yönetim denetimine ilişkin icmal cetvellerini hazırlamak,
f)İdari faaliyet raporunu hazırlamak,
g)Mali istatistikleri hazırlamak,
h)İdarenin mali iş ve işlemlerini diğer idareler nezrinde yürütmek ve
sonuçlandırmak,
i)Mali konularda ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve
harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,
j)Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak
k)Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin
alınması,saklanması,verilmesi ve gönderilmesi ile ilgili tüm mali işlemleri
kayıt altına almak,
l)Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin işlemlerini kontrol etmek veya ettirmek.
2)GELİR,GELİR TAHAKKUK VE TAKİP ALT BİRİMİ GÖREVLERİ:
a)Gelirlerin Tahakkuk ve
alacakların takip işlemlerini yürütmek,
b)İdarenin mali iş ve işlemlerini diğer idareler nezdinde yürütmek ve
sonuçlandırmak,
c)Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak,
3)STRATEJİK PLANLAMA,BÜTÇE VE PERFORMANS PROGRAMI ALT BİRİMİ GÖREVLERİ;
a)İdarenin stratejik
planının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi
çalışmalarını yürütmek,
b)Stratejik planlamaya ilişkin her türlü çalışmaları yürütmek
c)Performans programı hazırlıklarının koordinasyonunu sağlamak,
d)Bütçeyi hazırlamak,
e)Ayrıntılı harcama ve finansman programlarını hazırlamak
f)Bütçe işlemlerini gerçekleştirmek ve kayıtlarını tutmak,
g)Ödenek gönderme belgesi düzenlemek,
h)Yatırım programı hazırlıklarının koordinasyonunu sağlamak,uygulama sonuçlarını
izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,
i)Bütçe uygulama sonuçlarını raporlamak
j)İdare faaliyetlerinin stratejik plan,performans programı ve bütçeye
uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek,
k)İdarenin mali iş ve işlemlerinin diğer idareler nezdinde yürütmek ve
sonuçlandırmak,
I)Mali konularda ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve
harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,
m)Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1-) FİZİKSEL YAPI :
Birimimiz belediye ana hizmet binasının zemin katında bulunan 4 oda ve salon, 2. katta ise 1 müdür odası, 4 oda ve bodrum katında bulunan arşivden oluşmaktadır.
2-) ÖRGÜT YAPISI :
Mali Hizmetler Başkan
Yardımcısına bağlı olarak ;
- Mali Hizmetler Birim Yetkilisi
- Muhasebe ve Kesin Hesap ve Raporlama Alt Birimi
- Stratejik Planlama Bütçe ve Performans Programlama Alt Birimi
- Gelir Tahakkuk ve Takip Alt Biriminden
oluşmaktadır.
3-) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR :
Bilgisayar : 35 Adet (18
Adet LCD + 17 Adet Masa üstü)
Printer : 16 Adet (14 Adet Lazer + 2 Adet Mürekkep Püskürtmeli )
Laptop : 1 Adet
Ofis Programı
İnternet Bağlantısı
Resmi Gazete
Telefon : 23 Adet
4 -)İNSAN KAYNAKLARI :
Muhasebe ve Kesin Hesap
Raporlama Biriminde;
1 Şef
4 Memur
4 İşçi
Stratejik Planlama Bütçe ve Performans Programı Alt Biriminde;
1 Şef
Gelir Tahakkuk ve Takip Alt Birimi;
1 Şef
21 Memur
18 İşçi
5 -) SUNULAN HİZMETLER :
a) Belediyenin Analitik
Bütçesini hazırlamak,
b) Belediyenin Stratejik Planını yapmak,
c) Belediyenin Kesin Hesabını hazırlamak ve Sayıştay' a göndermek,
d) Belediyemizin Birimlerinin harcamalarını düzenli ve mevzuata uygun olarak
gerçekleştirmek,
e) Verginin tahakkukunu hazırlayarak vergi dairesine düzenli ve mevzuata uygun
bir şekilde zamanında ödemek,
f) Sosyal Sigortalar İşçi ve İşveren Kesintilerini düzenli ve uygun bir şekilde
zamanında Sosyal Sigortalar Kurumuna ödemek,
g) Emekli Keseneği Karşılıkları ve artış kesintilerini düzenli ve uygun bir
şekilde zamanında Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne ödemek,
ğ) Memurların Kefalet aidatlarını zamanında düzenli ve uygun bir şekilde Kefalet
Sandığına ödemek,
h) Büyükşehir Ç.T.V katılım payı, Tabiat ve Kültür Varlıkları Koruma Payı
tahakkuk yapılarak düzenli ve uygun bir şekilde ödemesini sağlamak,
ı) İller Bankası'ndan alınan kredinin düzenli bir şekilde ödenmesini sağlamak
i) Personele ait İcra Müdürlüklerinden gelen icra ve nafaka kesintilerinin
zamanında ödemesini yapmak,
j) Eczanelerden gelen ilaç faturalarının % 20 katkı payı olarak ayrılması ve
düzenli bir şekilde zamanında eczanelere ödemesini yapmak,
k) İşçi ve memur personellerin sendika aidatlarının zamanında düzenli bir
şekilde ödemesini sağlamak,
l) Belediyemizin 20 ayrı biriminin her türlü ödemelerini gerçekleştirmek,
m) Birimin faaliyet raporunu hazırlamak,
n) Diğer kurumlardan gelen yazışmalara cevap vermek,
o) Belediye gelir bütçesiyle belirlenen gelir kalemlerinin tahakkukunu yapmak,
ö) Tahakkuku yapılan gelirleri tahsil etmek,
p) Tahsil edilmeyen gelirleri 6183 Sayılı Amme Alacakları Tahsili Kanunu
çerçevesinde tahsilatını yapmak,
r) Belediyemizin adına toplanan tahsilatları kasada biriktirerek, gün sonunda
bankalar hesabımıza aktarılmasını sağlamak,
s) Maliyeden gelen mal varlığı ve haciz evraklarının kontrolünü yapmak ve
cevabını yazmak,
ş) Kişi borçları hesabına alınan paraların tahsilini sağlamak,
6-) YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ:
İç Kontrol sistemi mali hizmetler birimi tarafından yürütülmektedir.
II- AMAÇ VE HEDEFLER :
A-) İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ :
Birimimizde çalışan personellerin mevcut beceri ve kapasitelerini maksimum düzeyde kullanabilecekleri bir çalışma ortamı yaratarak, üretkenliği ve verimliliği destekleyen ve personeli motive eden bir yönetim anlayışını oluşturmak. Böylece tüm çalışanların üretime katılmalarını sağlamak, örgütsel hedefler koyarak birimler arası sorumluluk bilincini geliştirip ekip çalışması ruhunun yerleştirerek kurum kültürünü oluşturmak.
2006 yılında belediyelerde uygulanmaya başlayan 5018 sayılı yasanın getirmiş olduğu tahakkuka dayalı muhasebe sistemi ve analitik bütçe uygulaması gibi konularda düzenlenen kurs ve seminerlere personelin katılımını sağlayarak personellerimizin bilgilerini arttırmak.
B-) TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER :
Her mali yılın kendi içindeki borçlarının ödenmesi sağlanacak,geçmiş yıl borçlarının % 100 nün ödemesi yapılacak, vergilerin kanuni ödemelerin zamanında ödemeleri sağlanacak, borçlardan kaynaklı gecikme cezaları ve faizlerden kaçınılacaktır. Borç ödemelerinde adil davranılacaktır. Belediye gelirlerimizle giderlerimiz finanse edilecektir. Taşınmazlarına ait beyanı vermeyen ve taşınmazlarının kullanım şekline göre beyanda bulunmayan; belediye gelirine konu olan: vergi resim ve harçlarını ödemeyen mükellefler tespit edilecek; gerektiğinde yerinden tahsilat sistemi ile tahsilatların yapılması, kayıt altına alınmaları sağlanacak; Tapu Dairesi, Vergi Dairesi, Meski ve Tedaş'la irtibat kurularak eski beyanda bulunan mükelleflerin tespiti yapılarak; beyanlar gerçek değerlerine ulaştırılacaktır. Özgelirlerin arttırılması esas olmakla birlikte özgelir dışındaki gelirlerin de mali yapıya dönüştürülmesi sağlanacaktır.
IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ :
Stratejik plan çalışmalarında yapılan SWOT analizinde üstünlükler ve zayıflılar belirlenmiştir.
A- ÜSTÜNLÜKLER :
-Belediyemizin taşınır ve
taşınmazlara ait envanterlerin çıkarılıyor olması
-Çalışma ortamının fiziki yeterliliği
-Kültürel faaliyetlerin desteklenmiş olması
-Kendi bütçemizi kendimizin yapması
-Yetişmiş personellerimizin olması
-Kanun ve kanun değişikliklerinin takip edilebiliyor olması
-Üst yönetimin desteği
-Eğitim seminerlerine katılarak bilgilerin sürekli yenilenmesi
B- ZAYIFLIKLAR :
-Kaynak yetersizliği: İller Bankası'ndan gelen gelirin az olması, öz gelirin yetersiz olması, bazı gelirlerin tahsil edilmemesi